Rezension: Verwaltungsverfahrensgesetz Kommentar (Kopp/Ramsauer)

Als Rechtsreferendar stellt sich zu Beginn der zweijährigen praktischen Ausbildung die Frage nach der Anschaffung einschlägiger Kommentarliteratur. Ein wichtiger Ratschlag gleich vorangestellt: Kommentare kaufen, die auch im Examen zugelassen sind und von Beginn an mit ihnen arbeiten. In vielen Bundesländern – darunter Baden-Württemberg – ist der Kopp/Ramsauer für das Verwaltungsverfahrensgesetz (VwVfG) der zugelassene Kommentar.

Durch diesen Kompaktkommentar zieht sich ein durchweg klarer und logisch gegliederter Gedankengang der Autoren. Gesuchte Problemfelder lassen sich somit schnell finden. Eines ist jedoch sehr wichtig: Sich als Rechtsreferendar frühzeitig mit dem Kommentar vertraut zu machen. Leiter von Arbeitsgemeinschaften, die beispielsweise Klausuren im Probeexamen korrigieren, berichten immer wieder, dass der Bearbeitung anzumerken war, dass die Verfasser wenig bis keine Erfahrung im Umgang mit Kommentaren haben.

Der Kopp/Ramsauer ist in einigen Bereichen nahezu lehrbuchartig aufgebaut, was jedoch keineswegs störend ist, ermöglicht es doch eine über die Frage hinausgehende Tiefe. Gerade die Ausführungen zu den bedeutenden §§ 48, 49 VwVfG (Rücknahme eines rechtswidrigen und Widerruf eines rechtmäßigen Verwaltungsakts) sind überaus hilfreich für das Verständnis der doch sehr komplexen Materie.

In Bezug auf die dargestellten Ansichten / Meinungen ist festzuhalten, dass nicht immer der Rechtsprechung gefolgt wird, so dass der Kopp/Ramsauer nicht als reiner Praktikerkommentar zu bezeichnen ist. Die Meinungen der Rechtsprechung sind jedoch ausreichend umfangreich dargestellt.

Auch europarechtliche Bezüge sind in einigen Bereichen enthalten, was dem Titel eine gute Abrundung gibt.

Fazit: Sehr nützlicher Kommentar, der von Anfang an genutzt werden sollte, um im Examen nicht zu viel Zeit für die Suche aufwenden zu müssen.

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