An Hemmer scheiden sich bekanntlich die Geister: Von Personen aus der Lehre kritisiert, von Generationen Studierender glorifiziert. Was stimmt? Ist Hemmer der Steigbügel für ein vollbefriedigendes Examen oder reine Geldmacherei? Fest steht: Die Bilanz von Hemmer ist beeindruckend. Ein Freiburger Jura-Student im 7. Semester und am Anfang der Examensvorbereitung, sagte kürzlich nach sechs Wochen Hemmer-Repetitorium: „Mit Hemmer hätte man sich die ganze Uni eigentlich sparen können“. Ganz so hoch wollen wir Hemmer nun nicht hängen, aber einen Blick auf die Literatur aus dem angeschlossenen Verlag werfen. Diese kommt schließlich schon für Erstsemester in Frage. Unser heutiger Schwerpunkt in der Hemmer-Serie, die künftig fortgesetzt wird: Verwaltungsrecht.
Das Öffentliche Recht ist ein Rechtsgebiet mit nahezu unendlichen Facetten. Eine Fähigkeit sollte man bis zum Examen, das in Baden-Württemberg immerhin aus zwei öffentlich-rechtlichen Klausuren besteht, erlernt haben: Das Argumentieren. Mehr noch als in anderen Rechtsgebieten kommt es hier auf Argumentationsvermögen an. Aber auch auf den Aufbau. Wer diesen beherrscht, ist besser in der Lage, argumentativ in die Tiefe zu gehen. Die für Verwaltungsrecht in Frage kommende Hemmer-Literatur, die wir an dieser Stelle vorstellen wollen, besteht aus folgenden Skripten und Büchern:
- Grundwissen: Verwaltungsrecht: Der Theorieband zu den „wichtigsten Fällen“
- Die 44 wichtigsten Fälle nicht nur für Anfangssemester: Verwaltungsrecht
- Die Basics: Öffentliches Recht Band 2: VerwaltungsR
- 3 Skripte: Verwaltungsrecht I, II, III
- Skript Baurecht BW
Um mit den 44 Fällen anzufangen: Hier gelingt mit einer äußerst umfangreichen Fallsammlung ein guter Überblick. Mit den Gliederungen und Einordnungen wird eine direkte Brücke zur Klausur gebaut. Hilfreich sind auch die Zusammenfassungen nach jedem Fall. Entweder, um das eben Gelesene noch einmal zu vertiefen oder (bei Zeitknappheit) zum Überfliegen geeignet.
Das Grundwissen-Buch arbeitet nicht direkt mit Fällen, liefert aber die dazu notwendige Theorie in aller Ausführlichkeit. Viele Skizzen und schematische Darstellungen vermitteln den Stoff. Enthalten sind darüber hinaus Formulierungshilfen und andere Hinweise für die Klausur. Auf die wichtigen Fälle wird querverwiesen. Die bei Studierenden beliebte Hemmer-Methode darf natürlich auch nicht fehlen. So nennt Hemmer seine klausurtaktischen Tipps, die sehr zahlreich gegeben werden.
Zu „Die Basics: Öffentliches Recht, Band 2: VerwaltungsR“: Dieser Titel kommt einem Lehrbuch am nächsten. Hier werden nochmals alle Klagearten von der Anfechtungsklage über die Verpflichtungs- und Feststellungsklage erklärt und prüfungsschematisch aufbereitet. Dieses Buch ist insbesondere zum Vertiefen geeignet.
Die Skripten Verwaltungsrecht I, II, III sind das, was man sich kurz vor der Klausur noch einmal durchlesen sollte. Die Din-A4-formatigen Skripten decken den kompletten verwaltungsrechtlichen Bereich ab, thematisieren alle Klagearbeiten, demonstrieren deren Aufbau und behandeln bekannte und unbekannte Klausurprobleme. Obwohl es sich „nur“ um ein Skript handelt, werden sehr weit reichende Ausführungen zum Verwaltungsrecht gemacht. Die Tiefe, die großflächig erreicht wird, ist bemerkenswert. Dazu passt, dass Meinungsstreite ebenfalls gebührend gewürdigt und mit Verweise auf die entsprechende Literatur untermauert werden. Besonders nützlich: Die Wiederholungsfragen ganz am Ende. Diese prüfen den Skriptstoff noch einmal ab und geben eine gute Möglichkeit zu kontrollieren, ob man tatsächlich alles verstanden hat.
Zu guter Letzt: das Skript Baurecht Baden-Württemberg: Erfolgreiche Baurechtsklausuren zeichnen sich durch eine optimale Verwertung der im Sachverhalt angegebenen Details aus. Man benötigt ein gutes Gespür und ein ausgeprägtes Vorstellungsvermögen und sollte in der Vorlesung bzw. Übung gut aufpassen, da die Argumentationsweise gelernt sein will und einmal gehört kein Hexenwerk ist. Für Aufbaufragen und technische Details ist dagegen das Hemmer-Skript zu empfehlen. Ob Bebauungsplan, Bauleitplanung, Baugenehmigung oder Außenfläche: Mit dem Hemmer-Skript ist man gut gerüstet.
Fazit: Die hier vorgestellten Hemmer-Titel sind zu empfehlen. Idealerweise zur vorlesungsergänzenden Vertiefungsarbeit, aber im Notfall auch kurz vor der Klausur mit noch nicht ausreichendem Prüfungswissen.
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